张勇说，当前一些传统行业存在创新力不足、结构调整难度较大的情况，民间投资势必对市场有一个选择，使得投资脚步放慢。

从行业内部看，符合升级方向的行业、品牌引领和技术改造效果初显的行业表现出良好运行态势。制造业对工业稳增长的支撑作用增强，上半年制造业增加值增速6.9%，比一季度加快0.4个百分点。

上半年高技术制造业增加值增速为10.2%，比制造业增速高出3.3个百分点，医药、电子行业的增加值分别增长10.3%和9.2%。初步统计，上半年钢铁去产能达到1300多万吨，是今年目标任务的30%左右，粗钢产量同比下降1.1%，前5个月钢铁行业实现扭亏为盈。钢铁行业效益虽有改善，但是整个行业利润率只有1.61%。15月，规模以上工业企业主营业务收入同比增长2.9%，比一季度回升0.5个百分点。出口持续低迷，上半年工业领域的投资增速只有4.2%，民间投资增速只有2.8%。

三是一些资源型省份和重化工业占比较高、产业结构比较单一的地区，以及采矿业、冶金行业下行压力比较大，面临的困难也比较多。行业分化趋势加剧怎么看数据显示，前5个月，全国规模以上工业利润增幅6.4%，其中制造业利润增幅12.5%，高技术制造业利润增幅17.1%。政府减少了10多项审批，仅下调社保费率就节省了20多万元。

目标责任书就是军令状，年底要盘点交账，没有完成的将被严肃追责。中国指数研究院报告称，5月全国商品房库存55.5亿平方米，需要4年7个月才能完全去化。这半年来，改革推进情况如何？遇到了哪些困难和挑战？今后将怎样推进？适逢经济半年报发布前夕，新华社记者与国家发改委相关部门就此进行了联合调研。快马加鞭推改革 创新探索求实效从记者调研情况看，供给侧改革已经有了初步进展，但仍需快马加鞭，锐意推进，紧抓落实。

王朝义所说的轴承钢是专为高铁生产的特殊钢，因其对钢水内杂质含量要求苛刻，国内能满足要求的钢企寥寥无几，市场上供不应求。陪同记者采访的北满特钢党委书记王朝义说。

5月1日起，全国范围内全面推开营改增试点，预计今年将减轻企业税负5000多亿元。政策部署紧锣密鼓 积极变化正在发生走进东北特钢集团北满特钢公司的车间，一股热浪扑面而来，在机器轰鸣声中，一炉被烧得红彤彤的钢水正从一个巨大的圆形容器缓缓地流入高炉中这批轴承钢的单子，客户催得紧，必须在一周内加班加点赶出来。在红红火火的生产场面映衬下，车间旁边一批落满灰尘的生产设备显得极不协调。4月起，调整五险一金降低人工成本，减轻企业负担。

改革推进非坦途 困难挑战仍不小上半年欠缴公积金和医保近1亿元。只要全国一盘棋，把去产能任务落到实处，一定会取得重大进展。今年初，启动工业降电价，燃煤发电上网电价和一般工商业销售电价全国平均每千瓦时降低约3分钱。按照部署，从今年起，这家企业未来3年将每年关闭一个矿，共涉及职工9000多人。

特别是随着市场波动，一些减产、停产的企业复产，有些地方去产能决心出现动摇。谈及上半年钢材价格的反弹，河北钢铁集团唐山钢铁公司副总经理张洪波很清醒，企业转型的步伐不能停，要在困难时期磨炼企业的竞争力。

而与之相伴的债务恶化、杠杆率高等问题同样让人担忧。唐山市发改委产业协调处处长卞明江说，现在就是壮士断腕。

一天推出30套全部卖光了。这其中，不只是北满特钢，很多企业都看到了更上一层楼的契机。供给侧改革的另一大挑战是去库存。调研中，一些分析人士认为，就钢铁、煤炭行业而言，供给侧改革相关政策将逐步细化，去产能有望加速推进。未来一段时间，楼市去库存仍将是供给侧改革的重点。公司负责人说，难的不仅是人员安置，还有债务处置。

改革推进要见成效，需要发挥好中央和地方两个积极性。一旦资金链理不顺，企业就完了。

在安徽芜湖一家售楼处，每平方米近7000元的精装修商品房卖得非常火。但其中涉及的职工安置、各项欠款等，都是不稳定因素。

而企业计划通过自愿轮岗、转岗等方式分流安置的职工人数更多。在中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全看来，简政放权、深化政府改革有利于推进供给侧结构性改革，近年来简政放权力度较大，但还存在该放的没有放到位，放了以后不匹配等问题。

虽然合肥、南京、苏州等地商品房销售火热，但不少三四线城市库存仍然相对较高。企业有关负责人说。在供给侧改革的倒逼下，企业自身在积极谋变，也渐渐感受到了改革带来的暖意。从中央提出推进供给侧结构性改革，到现在已有半年之久。

钱从哪儿来？人往哪儿去？是去产能面临的主要问题。几个月涨了1000多元。

现在就是想方设法让企业扛过这段困难时期。在推进供给侧结构性改革背景下，当前经济运行态势如何？经济发展呈现出哪些新特征？如何正确看待中国经济大趋势？近期，新华社记者深入部委、地方、企业进行年中经济形势调研，今天起将陆续推出供给侧改革半年考、投资变局、就业流变、去杠杆之变、农业新供给、楼市变局、新消费等七组专题报道。

国务院发展研究中心副主任张军扩表示。记者从国家发改委了解到，按照前3年集中攻关的要求，钢煤去产能任务应在3年内大头落地。

王朝义说，这是企业主动减少产量，将主攻方向往附加值高的车轴钢、轴承钢等高端领域倾斜，虽然产能减少了，运行质量反而提高了。必须进一步深化政府改革。编者按：时至年中，砥砺奋进的中国经济即将交出上半场成绩单。前几年铺摊子投资的贷款集中到期，每个月光贷款利息要还1亿多，在岗职工发10个月工资这是记者从东部一家国有煤炭企业了解到的情况。

记者在东北某地调研了解到，当地银行的不良贷款已逐步集中到几家困难的大型国企。去产能和去杠杆两个任务相互交织、互相牵扯，使得供给侧改革的推进尤显复杂和艰难。

从目前进度安排看，2016年压减粗钢产能4500万吨左右，退出煤炭产能2.5亿吨以上。只是短时间的冬暖，寒冬并没有过去

4月起，调整五险一金降低人工成本，减轻企业负担。东北一家煤炭上市公司下属5家煤矿中，3家上报了去产能任务，其中一家将关停的煤矿涉及债务高达7亿多元。